56项世界遗产、76万多处不可移动文物、1.08亿件/套国有可移动文物，遍布在中华大地上的文物和历史文化遗产，是承载灿烂文明、传承历史文化、维系民族精神的重要载体，是不可再生、不可替代的宝贵资源，是赓续文明根脉，推进文化自信自强的深厚根基。

如何保护利用传承好这些宝贵资源，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的高度重视与指引下，全国文物工作者一步一个脚印，扎实推进文物保护利用，全面压实文物保护责任，深入拓展文物工作格局，探索符合我国国情的文物保护利用之路，文物事业取得历史性成就。

顶层设计不断完善

文物保护意识持续增强

我国文物资源丰富而又分布广泛，守护好传承好需要顶层设计为支撑，更需要全社会的合力参与。

从《关于加强文物保护利用改革的若干意见》到《“十四五”文物保护和科技创新规划》，从《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》到《关于让文物活起来 扩大中华文化国际影响力的实施意见》，从《关于实施革命文物保护利用工程（2018—2022年）的意见》到《关于推进博物馆改革发展的指导意见》，从《关于加强石窟寺保护利用工作的指导意见》到《长城保护总体规划》，从《“十四五”考古工作专项规划》到《文物安全防控“十四五”专项规划》……十年间，一系列政策文件与专项规划，为文物工作提供了政策依据与具体指导。

十年间，“坚持保护第一”“保护文物也是政绩”“让文物活起来”等理念深入人心，全党全社会形成守护历史文脉、传承中华文明的强大合力。2013年以来，国家文物局与20多个部门联合出台80多份政策文件，涉及文物资源管理、文物安全、考古管理、革命文物、博物馆改革发展、民间收藏文物管理等工作。地方党委政府对文物工作的重视程度不断提升，31个省和新疆生产建设兵团出台文物保护利用改革实施意见，31个省将文物安全工作纳入地方政府考核评价体系，20多个省落实“先考古、后出让”政策措施，越来越多的地方更加重视发挥文物在经济社会发展中的独特作用，保护好利用好文物资源达成更广泛的社会共识，文物保护意识进一步增强。

文物保护状况有力改善

考古工作取得重大进展

“要始终把保护放在第一位。”习近平总书记的殷殷嘱托是文物工作者的工作准则。

十年里，完成第一次全国可移动文物普查和长城、石窟寺等专项调查，公布第八批全国重点文物保护单位。全国重点文物保护单位共计5058处，省级文物保护单位2.1万多处、市县级文物保护单位11.9万多处，国、省、市县级文物保护单位数量十年来分别增长115%、58%、88%。国家历史文化名城140座，中国历史文化名镇名村799个……文物家底愈加清晰。

家底清晰，为文物保护提供了依据。十年来，持续实施长城、石窟寺、承德避暑山庄及周围寺庙、正定古城等重大文物保护工程，依法推进文物保护单位“四有”工作，划定公布全国重点文物保护单位保护范围和建设控制地带。历史文化遗产保护管理纳入国土空间规划，尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护得到加强。建成全国可移动文物普查数据库，加强博物馆藏品征集管理。实施国有馆藏珍贵文物保护修复项目，“十三五”期间完成6.2万件/套国有馆藏珍贵文物保护修复，博物馆库房保存条件得到提升，文物保护状况得到有力改善。良渚古城遗址、鼓浪屿：历史国际社区、泉州：宋元中国的世界海洋贸易中心等申遗成功，中华文明“名片”不断擦亮。

十年来，坚持将文物安全放在首要位置，不断完善文物督察机制，着力防范法人违法、盗窃盗掘、火灾事故三大风险，查处文物法人违法案件5000余起，约谈、曝光一批重大案件，推动公安机关侦破文物犯罪案件1万余起，追缴涉案文物15万件，联合消防部门排查整治文物火灾隐患20万余处。卫星遥感执法监测覆盖30个省130个地市，建成全国重点文物保护单位文物安全防护工程4000余项，文物安全防护能力明显提升。文物安全纳入国务院安全生产考核、全国文明城市测评，18个省将文物保护纳入公益诉讼范围，文物安全部门协作不断深化，文物安全形势持续向好。

十年间，文物保护社会关注度持续升温，考古文博专业成青年学子报考热门。“文明守望工程”“拯救老屋行动”品牌引领，文物认领认养探索推进，社会各界捐资捐助渐成风尚，文物志愿服务队伍不断壮大。三星堆遗址等重大考古发现影响力彰显，圆明园马首归藏、天龙山佛首回归等追索返还行动鼓舞人心，文化和自然遗产日、5·18国际博物馆日等活动吸引广大民众踊跃参与，人民群众参与文物保护利用热情持续高涨。

中华文明以其伟大、古老和延续至今而著称于世。不禁让人追问，如此伟大的中华文明到底源于何时何地？探源中华文明的重任，落在了每一位考古工作者身上。

十年间，“中华文明探源工程”以翔实的考古资料实证中华文明五千多年的历史，“考古中国”重大项目持续推进，成果丰硕，深海考古实现“零的突破”，在基本建设考古中大批珍贵文物被及时抢救保护。

十年间，我国推进考古发掘项目8800多项，二里头、石峁、良渚、三星堆等遗址考古取得重要成果，新疆、西藏等地边疆考古取得重要进展。水下考古稳步推进，组织实施南海、东海、黄渤海及内水重点区域水下文化遗产调查，“南海Ⅰ号”沉船考古发掘文物超过18.2万件/套，“致远舰”“经远舰”“定远舰”等水下考古陆续开展，36家国家考古遗址公园建成开放，确定“十四五”时期重点大遗址150处。科技考古、涉外考古、公众考古快速发展，考古工作实证中华文明、传播中华文化作用不断彰显。

博物馆创新发展

文物活起来渐成大势

在故宫博物院探寻“何以中国”的历史和时代答案，在首都博物馆走近“万年永宝：中国馆藏文物保护成果展”背后的古代智慧和现代科技力量……博物馆里过七夕、迎中秋、贺新春等成为群众文化休闲和欢度佳节的重要方式，走进博物馆已然是人们日常生活的一部分。

十年来，类型丰富、主体多元、普惠均等的现代博物馆体系基本形成，全国备案博物馆6183家，免费开放率达91%，各具特色的博物馆成为重要的文化地标和文化中心。近年来，博物馆陈列展览数量保持在每年2万个以上，博物馆参观人数从2012年的5.6亿人次增长到2019年的12亿多人次；云展览、云教育、云直播等线上传播方式，使数以亿计的观众足不出户、共享博物馆发展成果，博物馆创新活力持续迸发，公共文化服务水平显著提高，我国博物馆国际影响力日益凸显。

出台《关于加强民间收藏文物管理 促进文物市场有序发展的意见》、制定《涉案文物鉴定评估管理办法》、指定21家文物进出境审核机构，十年来，民间收藏文物管理进一步加强，文物进出境监管不断优化。

十年间，革命文物保护利用工程深入实施，赣南、延安等革命旧址焕发新彩，广西湘江战役、青海原子城等保护项目成效显著，中国共产党历史展览馆、中国共产党早期北京革命活动纪念馆等建成开放，红色资源发挥重要作用，助力脱贫攻坚、老区振兴、国民教育。

《国家宝藏》《如果国宝会说话》《中国考古大会》《中国国宝大会》等节目频频“出圈”，深受观众喜爱，成为创新文物全媒体传播的一个又一个范例；出台文物建筑开放导则及案例指南，引导更多文物建筑开放利用；支持文博单位开发文化创意产品，开放346万件/套馆藏珍贵文物数据信息，出台博物馆馆藏资源著作权、商标权和品牌授权操作指引；世界文化遗产地年接待游客超3亿人次、国家考古遗址公园游客3460万人次……十年间，文物活起来渐成大势，日益融入寻常百姓生活。

文明因交流而多彩、因互鉴而丰富。十年间，中华文化国际影响力不断扩展。“秦汉文明”“华夏瑰宝”“秦始皇和兵马俑展”“古蜀文明特展”等出境展览享誉海外。11项援外历史古迹保护修复项目、44个中外联合考古项目持续实施，“一带一路”文物保护交流合作成果丰硕，“丝绸之路：长安-天山廊道的路网”跨国联合申遗成功，亚洲文化遗产保护行动务实有效推进。中华文化正以自信开放的姿态走出去，与世界各国交流互鉴，携手同行。

意大利返还796件/套文物艺术品、曾伯克父青铜组器被跨海追索回国、天龙山石窟“第8窟北壁主尊佛首”从日本回归故土……十年间，1800余件/套流失文物回归祖国。中国与美国、瑞士、罗马尼亚、阿根廷等国签署防止盗窃、盗掘和非法进出境文物双边协定或谅解备忘录，海外流失文物追索返还取得突破性进展。

文物治理能力和水平有效提升

事业发展根基更加坚实

十年间，文物治理能力和水平有效提升，法律制度日臻完善，文物保护法积极修改推进，国务院颁布《博物馆条例》、新修订《水下文物保护管理条例》，最高人民法院、最高人民检察院出台办理妨害文物管理刑事案件司法解释，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家文物局联合印发《关于办理妨害文物管理等刑事案件若干问题的意见》。各地出台实施200多部地方性文物保护法规。文物领域“放管服”改革纵深推进。财政投入稳中有增，全国一般公共预算文物支出持续增长，中央财政投入文物保护资金十年累计1000多亿元，对边疆民族地区、革命老区文物保护利用给予有力支持。

文物保护要靠科技支撑。十年间，文物工作深化与高校、科研机构跨学科跨领域合作，“科技含量”显著提升。古代壁画保护、陶质彩绘文物保护、饱水漆木器保护、馆藏文物保存环境监测等领域技术水平进入国际第一梯队。脆弱出土文物现场无损提取、纺织品遗迹现场鉴别技术取得突破，碳十四测年、DNA分析、同位素分析、微量元素分析和金相分析等实验室考古技术填补多项学术空白，馆藏文物智能展柜、考古发掘方舱、考古现场移动实验室等专有装备达到国际领先水平。113项国家文物保护和行业标准发布实施，文物科技创新能力“全链条”提升，为文物事业高质量发展赋力、赋能、赋彩。

文物事业发展人才为源动力。十年间，国家文物局增编扩岗，各地文物考古机构普遍加强。今年全国71家考古机构编制数增加1500余个。同时，考古野外津贴明显提高，文博人才培养体系更加健全，广大文物工作者践行弘扬“莫高精神”，涌现出一批先进集体、先进工作者和劳动模范。“十三五”期间，国家文物局举办各类培训项目238个，培训各类人才约3.5万人次。今年，国务院学位委员会第三十七次会议审议通过的《研究生教育学科专业目录（2022年）》在交叉学科门类中增设“文物”专业学位类别，为文物保护高层次人才培养提供学科专业支撑。2021年10月，文物行业首个职业技能标准《文物修复师国家职业技能标准》颁布，为文物修复人才队伍建设提供保障，人才队伍建设成果显著，文物事业发展根基更加坚实。

文物事业十年成就，凝聚着文物工作者在一个又一个平凡岗位上的坚守与接续奋斗。中华文明生生不息，滋养了一代又一代中华儿女，文物保护利用传承使命光荣，永无止境，文物工作者将始终坚守初心，做中华优秀传统文化的守护者、传承者、弘扬者，让中华文脉永续传承。