海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)

2020-4-8 08:45| 发布者: bwg8866| 查看: 367| 评论: 0|来自: 白沙县文旅局

海南省人民政府关于印发海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)的通知

琼府〔2020〕23号

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

　　现将《海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)》印发给你们，请认真贯彻落实。

海南省人民政府

2020年4月2日

　　(此件主动公开)

海南省国家体育旅游示范区发展规划(2020-2025)

第一章总则

　　第一条 规划范围

　　规划范围为海南省行政管辖区域，全省陆地总面积3.54万平方公里(其中海南岛陆地面积3.39万平方公里)，海域面积约200万平方公里。

　　第二条 规划期限

　　规划期限为2020年至2025年。其中：

　　第一阶段：2020年至2022年;

　　第二阶段：2023年至2025年。

　　第三条 规划定位

　　本规划为海南省域层面的专项规划，是指导海南省创建国家体育旅游示范区的总体规划，是指导海南省体育旅游产业快速、协调、有序发展的重要指引，也是指导各市县在规划期内推动国家体育旅游示范区创建和开展体育旅游工作的主要依据。

　　第四条 规划任务

　　紧紧围绕“创建国家体育旅游示范区”的任务目标和发展定位，充分发挥海南省生态环境、经济特区和国际旅游岛等优势，借助全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国家重大战略服务保障区和国际旅游消费中心“三区一中心”战略定位的有利契机，整合优势资源，优化空间布局，创新发展模式，丰富政策供给，形成创建国家体育旅游示范区的指导思想、工作原则、任务目标、发展策略、系统建设和实施保障，为加快推进国家体育旅游示范区建设指明方向。

　　第五条 指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二次、十九届三次全会精神，全面落实习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(中发〔2018〕12号)，充分发挥海南省生态环境、经济特区和国际旅游岛等优势，整合优势资源、优化空间布局、推进项目建设、丰富产品供给、完善系统功能、强化实施保障、促进产业升级、拓宽消费空间、提升服务质量，创新推动海南国家体育旅游示范区建设，为全国推进国家体育旅游示范区建设探索经验、提供借鉴。

　　第六条 规划原则

　　(一)坚持以人民为中心、共享发展原则。坚持以供给侧结构性改革为主线，以满足人民群众日益增长的体育旅游需求作为国家体育旅游示范区创建工作的出发点和落脚点，优化组合体育旅游产品，加快完善配套服务设施，提升体育旅游服务质量，打造一流的“游客与市民共享”的体育旅游消费环境。

　　(二)坚持“多规合一”、统筹发展原则。坚持全省“多规合一”的指导和引导，强化与旅游产业和体育产业等相关规划的衔接，不断优化空间布局，整合优势资源，创新政策制度供给，统筹推进体育和旅游的融合发展，以“产业的创新融合”促进旅游产业的“转型升级”，同时全面推进国家体育旅游示范区建设。

　　(三)坚持生态优先、绿色发展原则。牢固树立生态文明意识，完善生态文明制度体系，构建绿色体育旅游产业体系，倡导践行绿色生产生活方式，推动体育旅游产品生态化，推进国家生态文明试验区建设。

　　(四)坚持国际视野、开放发展原则。坚持国际视野、世界标准，发挥好海南自由贸易试验区和自由贸易港的优势，打造世界一流、全国领先的体育旅游营商环境，引进世界知名体育旅游企业和赛事产品，带动并提升海南特色体育旅游产品体系、产业体系、服务体系和市场体系的国际化水平，使体育旅游逐渐成为海南国际旅游消费中心的重要内容，更好地带动海南经济社会发展。

　　(五)坚持多元互动、融合发展原则。大力发展体育旅游，加快推进体育、旅游、文化等多产业融合发展，推动全省旅游业转型升级，促进全省旅游业提质增效，促进体育旅游业与“互联网+”融合发展，提高全省旅游业信息化水平。

　　(六)坚持市场主导、政府扶持原则。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加大政府扶持力度，激发社会活力和企业动力，建立和完善体育旅游产业体系。

　　第七条 规划依据

　　(一)国家及地方法律、法规和规章。

　　《中华人民共和国城乡规划法》(2019年第二次修正)

　　《海南省湿地保护条例》(2018年第8号)

　　《中华人民共和国旅游法》(2018年第二次修正)

　　《海南省红树林保护规定》(2017年第二次修正)

　　《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)

　　《中华人民共和国森林法》(2009年修正本)

　　《中华人民共和国土地管理法》(2019年修正本)等

　　(二)国家标准及行业标准。